海口“双创”的根本是为民、惠民，同时也是一项利于海口从内而外创建良好城市形象的工程。政府形象是城市形象的重要构成部分，市政务中心作为为民办事第一线，是最能直接体现政府形象的部门，自2015年7月31日海口启动“双创”模式以来，更是严格以“阳光、规范、创新、高效”的要求，提升政务质量和效能，争当海口“双创”工作排头兵。

    阳光：文明服务公平交易

    “自海口启动‘双创’工作以来，我觉得市政务中心的服务更好了。服务环境优化了，工作人员说话和风细雨，如果看到不满意的，随手一拍，或者当场投诉就可以马上解决。遇到问题，拨打海口‘双创’投诉热线12345，总会尽快得到答复。”7月14日上午，正在市政务中心等待办理业务的市民孙丽丽笑着说。

    “海口启动‘双创’工作以来，我们严格从政务人员素质文明、党风政风、政务办公环境、公共资源交易等方面上抓阳光服务。”市政务中心督办处负责人戴彤称。据介绍，市政务中心通过开展“十佳文明服务标兵”、“文明示范岗”等评选活动，创建海口12345“文明热线”，采用第三方参与的“黑镜头行动”等监督方式激励和要求政务工作人员在为群众服务中微笑多一点、话语热情点、站立直一点、坐姿靠前一点、服务主动一点、专业能力强一点。2015年市政务中心大厅咨询服务队伍因工作表现突出获评“海口市三八红旗集体”荣誉称号。海口12345“双创”投诉热线话务班组及卫生局审批办两个集体荣获“工人先锋号”称号。

    在公共资源阳光交易方面，市公共资源交易中心通过构建项目统一进场，场地统一安排，各类交易信息统一发布，在有关部门监督下的专家库中统一抽取评标专家，交易结果统一在中心电子化系统和网站上公示等五个统一体系，构建了公平、公正、公开的的阳光交易平台。

    规范：分工细致责任到人

    “刚才万绿园监督员发现市政务中心外围区域下水道有许多烟头，垃圾桶未盖盖子，请通知打扫卫生的孙师傅加大清扫力度。”“发现100个问题不解决等于零。”自海口启动“双创”工作以来，市政务中心的工作微信群就更为繁忙。时不时，微信群里弹出市政务中心工作人员对“双创”工作的汇报或者建议。而相关责任人都很迅速地进行回复，并在当天给予了处理。

    市政务中心督办处的工作人员告诉记者，继市“双创”工作动员会召开后，市政务中心及时召开“双创”工作部署会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，并明确的市政务划分了“双创”工作责任区，对中心各责任区的组长做了严格的要求。采取主要领导亲手抓、分管领导具体抓、各处室配合抓、专职人员专门抓、全体职工共同抓的工作机制，将目标任务层层分解，进一步明确工作职责。

    按照“双创”工作要求，市政务中心先后成立并完善了“双创”工作、病媒工作、控烟工作、爱国卫生工作和健康教育等工作机构，制定了详细可行的年度工作方案计划，并将创建工作融入创先争优，强化制度约束，推动“双创”工作步入常态化、制度化、规范化的轨道，确保创建工作按期达标。

    创新：多措督办服务“双创”

    “有困难，找海口12345‘双创’投诉热线”的意识已经深入市民心中。海口12345“双创”投诉热线，一直以全面助力“双创”的工作思路，以“听民情、办实事”的理念，不断探索便民利民的道路，创新督办机制，将“双创”工作深入开展。

    海口12345“双创”投诉热线，除了通过利用热线办件“红黑榜”的发布、广播媒体、电视媒体、召开多方联席会议等方式对疑难办件进行督办外，从今年5月27日开始，还每个月向市“双创”工作指挥部报送各个热线成员单位的办件考核结果，同时按月汇总疑难办件，联合市“双创”工作指挥部共同现场督办。目前该督办机制共督办16件疑难办件，办结16件，办结率100%。

    “联合市‘双创’工作指挥部共同督办，是为了更充分地用好热线考核结果，紧密结合海口‘双创’工作，更好地提升热线办件质量和效率，服务海口‘双创’工作，为老百姓办更多的实事。”海口12345“双创”热线处负责人张舒童称。

    高效：限时办结升级系统

    2015年，为更好地服务海口“双创”，市政务中心结合投资和建设项目百日大会战活动，对投资和建设项目审批严格按照项目要求限时办结，从审批环节保证投资和建设项目顺利开工。同时，我市立足于最大限度地提高审批效率，进一步砍掉审批环节30%，压缩审批时间15%以上，使投资和建设项目限时审批成为常态。

    今年以来，为落实市委、市政府关于推进投资项目的工作部署，结合“双创”活动，提高行政审批效能，我市审批再提速，建设项目审批拟在第二、第三季度分别压缩审批时限25%，保证投资建设项目事项审批3天内办结。