嬗变·椰城这一年——海口“双创”一周年特别报道

　　“双创”一年见证海口温度

　　7月31日，海口会记住这个日子。

　　一年前的今天，“双创”的号角吹响，激发起海口220万人的创建热情，从上到下，热火朝天。

　　这热情点燃全民激情，参与共建；这热情推动海口经济逆势而上；这热情推动海口民生设施大踏步改善。

　　过去的这一年属于海口。海口用220万人迸发的磅礴正能量书写出令人称赞的“海口温度”。

　　南国都市报记者纪燕玲 敖坤 王子遥/文

　　千人“双创”攻坚大行动，志愿者在城西镇清理垃圾。南国都市报记者刘孙谋通讯员欧阳资摄

　　“双创”开展热火朝天

　　7月30日晚上，海口琼山区文体局工作人员在道客社区，用“火钳”夹起地上的纸片，规范电动车停放。一年来，这样的身影，已是道客社区的常客。

　　过去的一年，是热火朝天的一年。去年7月31日，海口正式开启波澜壮阔的“双创”历程，从动员大会现场直到现在，创建的热情一直延续，创建的决心一直延续，创建的信心一直延续。

　　一年来，海口各级领导干部大力发扬“5 2、白加黑”“钉钉子”“马上就办”“拍拍看”四种精神，培植“大海胸襟、椰树风骨、三角梅品格”三种特质，致力用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，以愚公移山之志推进“双创”，形成了推动工作、改进作风的“双创模式”“双创精神”“双创动力”。一年来，投入“双创”的干部群众达2000万人次。

　　人们依然记得，“双创”动员大会的第二天，海口便打出“双创”的第一枪，向“门前三包”宣战，落实责任，责任到人。

　　“门前三包提了多少年了，都没见效果，这次能见效果？”一开始，海口市民心存怀疑。

　　可当海口一大型单位没做好“门前三包”而被通报批评的消息登上电视、报纸时，所有人的心里都踏实了，“这下是动真格了！”

　　从那时起，海口市领导上至市委书记、下至社区基层干部统统走上了“双创”一线。海口市主要领导每周用一半以上的时间在一线现场解决问题，海口市各职能部门坚持每周深入街道、社区，开展道路巡查、卫生整治等工作；各区、镇和街道干部始终坚守“双创”一线，道路巡查、疏导交通、卫生清理等攻坚现场，到处可以看到他们的身影。

　　不仅如此，最普通的群众也加入到“双创”一线。上坡社区18位老人加入到劝导制止不文明、不卫生行为的队伍；72岁的白爱萍阿姨主动请缨当上了志愿者，把为“创文创卫”服务当作是自己的责任……志愿者李香说：“‘双创’改变的不仅是城市面貌，更是每一个市民的精神面貌，让大家更加关注我们的城市、我们的家园；更让大家投入到了建设家园的热潮中去。”

　　海口城市蕴藏的温暖被点燃，温暖传递，迸发出勃勃生机；海口城市蕴藏的热情被点燃，热火朝天，迸发出磅礴正能量。

　　全民参与

　　热情高涨

　　“‘双创’刚开始不久时，我凭着一腔热情到处走访拍照片监督，有一次在路边看到有车主占道停放车辆，我就用相机拍了下来。”周宗贵回忆称，“这一行为被车主看到了，他冲上来抓住相机就呵斥我，要求我删除图片，还叫来好几个印有纹身的彪形大汉试图威胁我。类似的事情发生了不止一次。”想到“双创”伊始时遭遇的种种困难，他不禁哽咽。但是，这并没有让周宗贵热情退减。相反，他参加了更多关于“双创”的各种“巡街”活动，用相机拍下不足，保存美好。

　　红马甲、蓝马甲、红袖章……海口大街小巷，随处可见参与“双创”的队伍。一年来，海口市第二十五小学五年级(2)班的学生吴奕琛和同学们利用周末的时间，在海府路、和平南路、海秀路等路段协助交警发放交通法规知识资料，维护道路交通秩序，劝阻交通不文明行为，向老幼病残孕和有困难的市民提供帮助。“我们还和老师、同学们走进大街小巷、拿着劳动工具清除卫生死角、城市牛皮癣，我们的红袖章飘扬在城市的每一个角落。”吴奕琛自豪地说。

　　致力“双创”，企业代表也不甘落后。海口市人大代表、企业家王蕊表示，企业界群体也要出钱出力，积极参加各类“双创”活动，并影响和发动全企业的员工自觉自愿地投入到“双创”中来。“每个周末大家都主动参加爱国卫生义务劳动，积极参加各类文明卫生大评比。”她在企业开展各种活动，为“双创”工作贡献自己的力量。

　　海口市政协代表匡贤明做过一个调研，去年“双创”刚开展时不少市民质疑海口搞“双创”就是为了两块牌子。但是，一年来的巨变表明，“双创”的战略部署是前瞻的，是符合海口现实需求的。它不仅极大地改善了市容市貌，而且提升了市民的文明素质，促使越来越多的市民们理解、支持“双创”。

　　经济发展热力四射

　　C

　　7月29日，海口市政务服务中心工商窗口人头攒动。王天书向工商人员咨询注册公司的相关事宜，他准备将公司从深圳迁回海口，本土作战。

　　自去年7月海口市全面开启“双创”模式，海口发展环境日益优化，经济社会发展注入了新的“源头活水”。

　　这一年，岛外资本纷纷涌入。华信、中远海运、万达、绿地等世界500强企业布局海口，阿里巴巴、乐视体育先后落户椰城。今年仅上半年，海口市就引进招商项目81个、金额432亿元、同比增长31%。

　　这一年，海口招商活动多、力度大、成果丰硕，签约项目、签约金额都创了近年新高。就在前天的北京综合招商会上，海口又吸引了京城的投资者，共签约项目63个，协议投资额577.3亿元。

　　这一年，海口市场活力不断增强，营商环境不断改善，在全国民间投资增速持续下降的情况下，海口民间投资连续18个月增长，上半年完成411.9亿元、增长27.3%，占总投资80.5%。上半年新增市场主体1.26万户、增长26%，占全省的45%。

　　“双创”与经济发展相辅相成、互相促进。

　　以“双创”为模式和动力，海口主要经济指标逆势而上：今年一季度，在全国35个城市排名中，海口市取得了固定资产投资、房地产开发投资、进出口总额3个“全国第一”(固定资产投资增长37.9%，房地产开发投资增长36.5%、进出口总额增长15%)和2个“全国第三”(GDP增长10.6%、地方财政一般预算支出增长47.3%)。

　　民生工程

　　情暖百姓

　　民生无小事。“双创”工作的初衷，就是围绕民生而推进，解决群众关注的问题。“双创”一年来，海口将资金统筹用于加大民生支出投入，仅今年上半年，海口民生支出就达64亿元，在地方一般公共预算实施落实省“菜十条”的基础上，出台了海口市“菜十六条”，健全“菜篮子”联席会议制度，组建海口市菜篮子集团，增加海口末端零售网点建设。

　　今年3月21日，海口第一家平价社区菜店上丹花苑店开业，立即受到了市民的青睐。“离家近，菜既新鲜又便宜，正是我们所需要的。”蔡莹阿姨对社区菜店竖起了大拇指。此后，海口的各类社区平价菜店、农贸市场零售网点、平价超市等如雨后春笋般，陆续在海口建成并投入运营。记者了解到，截至今年上半年，海口共完成平价菜销售网点签约建设253个，覆盖22个街道(镇)、121个社区(村)和172个小区，建成区社区(村)覆盖率达66.48%。今年二季度，15种常见蔬菜平均零售价格环比下降15.1%，菜价回落至平稳区间内。

　　对于群众反映的公共交通出行难问题，开展“双创”后，海口全力推进遗留问题多、牵涉面广、情况复杂的公交行业改革，让公交线路重新姓“公”。相关部门正着手解决公交线路过绕过长、准点率低等问题，让市民出行更便利、更舒心。目前，海口已完成收购5家民营公交公司、18条线路、198辆公交车。

　　针对目前海口学位紧张、儿童上学难的情况，海口优先发展教育，省市共建海口桂林洋教育科技产业园区，“10＋2”项目中的5个子项目9月份投入使用，五源河学校8月招生。还签约了北大附中、北大附小和“云学校”等项目。