加强载体建设 集聚“双创”资源

    问题：“十二五”期间，辽宁、安徽孵化器获得了较快的发展，但与全国先进省市相比，还显相对落后。

    大连市政协副主席杨爱民：下一步应通过深化改革释放创业创新活力，积极有序推进沈大国家自主创新示范区建设，加快形成以创新为主要引擎和支撑的经济体系和发展模式。

    全面深化科技体制改革，搞好制度创新和政策设计，探索构建政府扶持创新活动、财政科技投入统筹联动、新型产业技术研发、知识产权资本化交易、科研项目经费管理、科技创新评价机制。推进行政管理体制改革，对机构进行一定幅度的撤并精简，使之成为高效的创业创新综合服务机构。要依托国家科技服务业试点区域建设，鼓励发展全链条科技中介机构。

    积极鼓励设立各种形式的科技创新创业基金。政府可以设立科技创新发展基金，重点支持高校、科研院所开展前沿和应用研究；按比例吸纳社会资本，设立科技成果转化引导基金，鼓励科技成果向企业转移；设立科技创新重大专项，加快研制重大创新产品。要大力开展企业上市培育和辅导工作，鼓励有条件的企业，充分利用新三板资源积极融资上市。

    农工党安徽省委：按照国内外最新总结，一个完整的孵化链条是：创业苗圃 孵化器 加速器科技园区，分别对应四个不同的成长时期：创业萌发时，首先是进驻“创业苗圃”，也叫创客空间；当创业的想法成熟并公司化之后，进驻孵化器；当一个企业销售额达到1000万元时，进驻加速器；当销售额达到5000万元以上时，就可以进入科技园区，独立购地建设厂房。目前，安徽省创业苗圃和加速器建设比较薄弱，要尽快弥补这两项短板，着力完善优化“创客空间→孵化器→加速器到科技园”的全链条创新创业生态环境。

    安徽省政协常委、教科文卫体委员会副主任周建强：安徽省已建成的创客空间基本都是孵化器依托型，同质化现象严重。要进一步整合已有的科教资源，规划布局创客空间，推动高校、科研院所、企业依托型创客空间建设，加快形成模式多样化、有特色的良性发展格局。