自海口开展“双创”工作以来，海口市交通运输和港航管理局（简称“市交通港航局”）严格按照“双创”测评体系要求，建立起稳定高效的创建全国文明城市和国家卫生城市工作长效机制，出台了首个公交出租文明规范的“八不准”，着力提升行业从业人员的服务水平和文明素养，大力促进交通运输行业“双创”工作再上新台阶。该局局长林健表示，坚持“条块结合，以块为主”的原则，紧密围绕“双创”目标任务，严格按照市“双创”工作指挥部的总体部署，积极做好各项工作，不断夯实各项基础，力争“双创”工作再上新台阶。

    加强交通整治净化道路运营秩序

    为落实省委常委、市委书记孙新阳在2015年10月8日在《海口晚报》4a版《海口严打“黑车”，国庆7天查扣177辆非法营运车辆》作出的重要批示，市交通港航局推行“一线工作法”，以“了解执法一线实际，服务执法一线所需，解决执法一线难题”为主要内容，集中组织中层干部开展执法一线实践工作，重点打击涉嫌非法营运“黑车”、非法载客电动自行车、异地营运出租车等违法行为，加大对公交、出租、班线车运营秩序的整治力度。同时，还深化“执法就是服务”理念，在各交通枢纽通道内，积极开展文明引导、尊老爱幼，为乘客排忧解难等服务活动，涌现出一大批先进事迹，多次得到媒体的认可和群众的点赞。

    截至今年上半年，市交通港航局在交通整治工作中累计出动执法人员30000多人次，检查各类车辆180000多辆次，纠正违规行为20000多起，查处各类违法案件7963宗，其中非法营运“黑车”557辆，非法载客电动自行车4606辆，班线车违规454辆，异地出租车违规497辆，公交出租违规660辆，超限452辆，其他737件。

    多管齐下提升交通运输行业服务水平

    市交通港航局发挥公交、出租车驾驶员优势及党员先锋号的模范引领作用，不断扩大“双创”监督员的队伍，开展“流动监督”和“流动宣传”，用行动监督和劝导不文明行为，进一步发动公交人积极带动各行各业广泛参与和监督“双创”的有力行动中来。目前，已有首批600余名司机加入“双创”监督员队伍，为海口“双创”决战决胜夯实堡垒。

    针对司机在营运过程中存在的不文明行为，市交通港航局建立曝光制度，定期通报违规情况，要求企业按照“双创”工作要求积极整改，切实履行主体责任，对驾驶员进行职业道德教育，提高从业人员文明素养，对发现公交、出租车驾驶员乱停乱靠问题执行最为严格的处罚，从根本上杜绝拒载、甩客、拼客、宰客等现象。对媒体曝光、投诉属实的恶性服务事件，更是顶格严肃处理，当班驾驶员要被开除，还要拉入黑名单，3年内不允许从事海口公交、出租车驾驶岗位工作。

    在行业文明创建工作中，市交通港航局不断提升交通运输行业及各窗口单位从业人员的文明综合素质，塑造我市交通运输行业文明新形象。同时，完善行业服务规范制度，在交通枢纽和各窗口单位显著位置公布服务承诺、投诉电话、维权流程，在投诉记录本上做好受理及反馈记录，并于2015年10月14日出台了首个公交出租文明规范的“八不准”，坚决杜绝行业不文明行为。每月月底，该局会对各行业板块的“双创”工作开展情况进行书面总结，并对督查督改中发现的问题在行业内通报，同时跟踪督促企业完成整改工作。截至目前，共开展督查1000多次，出动督查人员16000多人次，责令企业整改个案1200多件次。

    发挥志愿服务精神争当行业“标杆”

    市交通港航局加强示范引领，以区为单位，每个区建立2家示范汽修厂，同时打造1家示范长途客运站，通过树立行业“双创”标杆，以点带面，点面结合，整体推进，在短期内全面提高示范区“双创”工作水平，为我市建立“双创”长效机制作表率。

    窗口单位是“双创”工作的重要考核指标之一，为做好该项工作，海南港航控股有限公司于2015年10月21日将“五指山”轮作为“‘双创’先锋号”树标杆，从安全管理、服务质量、船舶卫生及船舶内部管理四个方面进行细化和量化管理，积极主动向每位过海旅客宣传文明行为和海口开展“双创”工作的情况，提升港口文明服务。在海口港客运站，“双创”工作督导员主动向吸烟的旅客派发印有“双创”标语的便携式烟灰袋，号召吸烟者在吸烟时将文明随身“袋”，爱护城市环境，支持海口“双创”。

    市交通港航局还号召市运管处、交通港航综合执法支队、港航管理处、交通港航信息中心等单位组织全体干部职工300余人，全身心投入志愿者服务工作，带动和引导学生志愿者增强积极主动性，认真做好引导市民依序乘车和劝阻不文明行为的志愿服务。同时，扩大志愿服务覆盖率，在人流密集区域和繁华地段等重要交通站点布防，确保不留空白。在今年6月份“创文”迎检期间，还积极发动公交出租车企业组织从业人员3000余人扩充志愿服务队伍，分布各站点引导公交出租车司机文明驾驶，规范停靠，劝导乘客文明上下车等志愿服务。