全面落实扩大就业发展战略和更加积极的就业政策，采取“投资拉动就业、政策稳定就业、创业带动就业、培训提升就业、服务方便就业、分类扶持就业”的六项举措，使各项就业创业优惠政策进一步向深度、广度延伸和扩展，全区就业水平不断提高。这是全省“人民满意的公务员示范单位”——铜川市王益区人力资源和社会保障局履行职能的一大亮点。

    查阅统计资料可以看出，“十二五”以来，王益区城镇新增就业1.94万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，实现农村劳动力转移就业5.14万人次，累计发放创业担保贷款2.61亿元、直接扶持带动就业6933人，职业技能培训9861人，创业培训3307人。特别是在“大众创业、万众创新”的新形势下，充分发挥就业创业工作“助推器”作用。2014年11月建成投用区创业孵化基地，免费为电子商务、现代农业、通讯等7个行业的15家入驻企业提供办公设施、水电和网络、社保补贴、就业见习补贴等一站式服务，带动就业393人，实现产值2979.08万元。2015年底，又建成铜川市第一家区县电子商务创业园，开设各类网店61家，带动就业296人，累计成交额461万余元

    7月14日下午，记者来到王益区电子商务创业园，首先映入眼帘的是小额担保贷款中心。区人社局局长吴英杰介绍说，为了更好地服务创业者，人社局专门把小额担保贷款中心从就业管理局机关迁到创业园，创业者足不出户就能办理贷款业务。局里还专门选派一名公务员常驻园区，为创业者“贴身服务”。

    “铜川饿了么”电商团队负责人应俊告诉记者，看到家乡政府对创业的大力扶持，电子商务创业园免费为创业者硬件服务和资金支持，他感觉一台电脑就可以干事业，于是放弃了在西安原本生意不错的业务，拿下了“饿了么”的铜川代理，今年年初入驻电子商务创业园。现在团队有12人，上半年总成交金额100万元，业务呈现快速攀升趋势。“要不是这么好的创业平台，这么多的服务和扶持，无论如何做不到现在的局面。”他总结说。

    陕西森瑞商贸有限公司负责人王振华，原来就做过电商，却因缺乏系统的培训和指导不得不放弃。他看到王益区电子商务创业孵化园培训招生公告后又重燃了心中的创业梦想。经过专业技术指导和业务培训的他，网店泾阳茯砖茶、陶瓷工艺制品等产品日均销售产品均在20笔以上，业绩直线攀升。“能在几个月里取得这样的成绩，我自己都感到很意外。”王振华兴奋地对记者说。

    王益区人社局还有一个促就业的长线举措，那就是已开展十多年的“春风行动”。每年3月，区人社局都要连续召开多场“春风行动”招聘会，给成千上万渴望就业的人员送来和煦的“春风”。现已拥有3家公司、近200员工的颜存宁清楚地记得，2006年的“春风行动”招聘会上，他找到了一份农产品加工工作，又参加了政府组织的相应培训，享受了7万元小额贷款，然后滚雪球般发展到现在的规模，每年上缴利税30多万元、支付员工工资340多万元。

    以其出色的工作成绩，王益区人力资源和社会保障局先后被评为全省人社系统2011—2013年度“优质服务窗口”、2012年度全省人社系统“为民服务、创先争优先进单位”，连续5年被评为目标责任考核优秀单位，多次荣获区级依法行政、政风行风测评良好单位，2016年又喜获陕西省“人民满意的公务员示范单位”称号。（通讯员 符世雄 田晓 记者 杜朋举）