来源:北京日报 中关村发展集团党委书记
20世纪末以来,我国相继实施“211工程”、“985工程”,加大了研究型大学的建设力度,大学研究能力持续增强。从英国《Nature》杂志提出的衡量国家或研究机构基础科研产出的指标(自然指数)来看,2014年美国排第一,中国排第二,德国第三。同时也要看到,我国研究型大学投入仍然偏低,“行政化”和“官本位”,管理科研人员的婆婆很多,科研项目和经费管理不合理,条条框框太多等体制机制障碍依然存在。
习近平同志在讲话中明确提出,要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点。从支持研究型大学的导向上来看,就是要尊重人的创造性,给科研人员松绑,给科研更大的自主权,加快释放创造性活力。
以创新型企业为主体,加快科技成果转化。创新型企业不是传统的企业形态,而是一种创新型组织,是在制度、管理、知识、技术、文化等方面具有强大创新活力、具有本行业关键技术和知识产权优势、能够对市场环境变化做出灵敏反应的企业。华为作为我国代表性的创新型企业,从很早开始就坚持将每年收入的至少10%用于研发和创新,2015年研发投入达596亿元人民币,占总收入比重的15.1%。中关村之所以能够成为全国创新的一面旗帜,始终保持持续的创新活力,就是因为坚持以企业为创新主体。
对比硅谷等全球创新高地的创新企业,我国企业创新能力依然较弱,特别是对于基础研究的投入还比较少,许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术,企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体,制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。因此,要培育有核心竞争力的创新型企业,让企业成为创新主体,就需要进一步加大对企业创新研发方面的引导和支持力度,在企业建设一批科研基地,在税收等政策上给予扶持,加强企业知识产权保护,大力支持基于基础技术的原创性研发,培育有利于创新型企业发展的土壤和环境。
习近平同志指出,创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑;科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。我们体会到,创新创业的主体、边界、空间和资本大幅拓展,正朝着生态化方向演进,需要将国家实验室、研究型大学、创新型企业、创新创业服务、政府政策等创新要素有机融合到一起,形成资源高效利用、创新活力竞相迸发的新局面。从生态系统的支撑体系来讲,尤其需要发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快推动各项政策落地。
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