近日，一封红纸黑字的表扬信被送到市不动产登记局。“感谢不动产登记局为我们开辟绿色通道，给我们争取了宝贵的时间，避免了10多万元的损失。”长春市嘉汇投资有限公司负责人姜雅文激动地说。

　　今年以来，我市国土资源部门危中觅机、主动作为，特别是解放思想大讨论开展以来，快速行动、统一标准、抢抓机遇、担当作为，全力解决我市在发展中遇到的用地用矿问题。

　　3月以来，省委常委、市委书记王君正先后三次对市国土局解放思想大讨论及有关工作情况作出批示，并给予肯定。为落实王君正书记的批示，市国土局出台优惠政策、创新服务质量，在全市三级国土部门形成了主动查事、大胆干事、不怕担事、勇于成事的良好氛围，促进了各项工作的开展。

　　群众诉求是第一讯号

　　“群众和企业的要求，就是我们要第一解决的问题！”市国土局局长李成员说。

　　自解放思想大讨论开展以来，市国土局把发现问题作为切入点，把解决问题贯穿始终。3月25日在《长春日报》、门户网站上发布了征集问题公告，公布了意见反馈及监督电话、网上征求意见箱，同时向社会公开了“17项费用减免清单”和“11项减放权清单”，深入挖掘国土部门在服务发展、服务民生、管理机制等方面的问题，全力解决群众诉求。

　　截至6月中旬，市国土局通过排查市领导包保项目、走访各县（市）区政府和管委会、向市直29个单位发函、走访用地单位、热线网站群众反馈等5个途径，共搜集191个问题，已解决178个，解决率为93.2%；另有12个问题已指导用地单位完善资料，即报即办；还有1个问题因涉及司法案件，正在协调办理；以上191个问题，市国土局包保干部联系率100%，企业和用户反馈率100%、满意率100%。

　　为了进一步挖掘和搜集问题，建立和巩固发现问题、解决问题的常态机制，6月14日，市国土资源局在《长春日报》上发布了第二轮征集问题公告。截至目前，已经收集问题78个，已解决48个，解决率为61.5%。

　　与此同时，市国土局还进一步强化内部挖掘力度，组织开展了全系统“清风肃纪”行动，着重查找了作风拖沓、精神不振作、管理不严格、服务意识淡、效率不高、责任心下降等十个方面问题，通报处理了12起违法违纪案件。截至目前，全系统共自查自纠问题144个，建立了问题清单和整改台账，到7月15日，已完成整改122个，整改率为84.7%。

　　创新服务是第一要务

　　今年是“十三五”的开局之年、起步之年，我市经济建设也进入了新一轮快速发展时期，全市土地供应保障的压力可想而知。为此，市国土局以解放思想大讨论为契机，结合我市实际，在服务民营经济发展、“双创”企业、民生领域等方面，出台了一系列创新性举措。

　　围绕全市“三去一降一补”布局，在房地产、服务业、工业等方面出台了一系列优惠政策，特别是赋予服务业项目差别化地价政策，突破力度非常大。在这些政策的推动下，上半年全市共完成供地670公顷，同比上升25%；成交额73亿元，同比上升82%，房地产、工业、服务业等用地量也大幅回升。

　　按照“该取消的取消、该下放的下放、能合并的合并”的原则，市国土局将24项行政职权取消、下放、合并了13项，只保留11项，简放率达到了54.2%。针对长春新区建设提出了“不要权力、只要责任”的思路，将市本级权限对长春新区全部下放，只承担被诉讼责任，在全国尚属首创。

　　今年，市国土局超前服务，对机场大道、轻轨北湖线等27个重点征地项目超前开展预审、测绘等工作，上半年，全市获批征地721.8公顷，充分保证了项目用地需求，解除了项目单位在用地环节的后顾之忧。

　　此外，国土部门还建立实施了国土资源执法监察监控系统。利用无线通信技术、GIS/GPS/RS技术、工作流技术、空间数据库技术等现代科技信息手段，将国土资源批、供、用、补、查等核心数据进行了有机整合，将卫片监测、地类现状等实时更新数据进行科学运用，实现了国土资源执法监察数字化、网络化和空间可视化，将繁琐复杂的土地监察工作变得简单、快速、高效、准确。

　　“以往执法人员进行相关证据搜集工作时需要测绘院、地籍、耕保、规划等多个部门配合，完成全部证据搜集工作大约要15个工作日。”市国土局监察支队支队长段明利说，执法监察监控系统将多部门的功能进行了有机整合，节约了人力和财力。同时，将证据确认、搜集工作时限由15个工作日缩短为1个小时，大大缩短了办案周期，解决了超期办案等问题。

　　市国土资源执法监察监控中心工作人员在研究分析案情。

　　沙占春 摄