一项面向河南全省大学生创业者的专项扶持资金在推出一年后，全省却只有不到400名创业者主动申请。河南省人力资源和社会保障厅近日披露的一组数据，再次凸显了当前鼓励大学生创业政策在落实时遭遇的“尴尬”。

    据悉，为扶持大学生创业，河南省先后出台了一系列优惠政策和措施，其中财政上更是安排了专项扶持资金。初创企业的大学生，只要取得工商登记3个月以上，即可申请5000元的一次性“开业补贴”。

    “只要符合条件都可以申请，不设人数上限。”在河南省人社厅就业促进办公室的工作人员看来，相对于其他政府扶持资金，这种大学生创业扶持资金申请门槛不高，很容易就能申请。

    然而，这种“真金白银”的政策红利具体落实却并不乐观。一年下来，河南全省只有不到400名大学生创业者申请开业补贴，而最终符合条件的只有298人，发放补贴149万元，与预想的差距很大。

    一边是政府出台政策“热情”扶持，另一边却是创业者申请“冷清”的现状。究其原因，多位大学毕业生反映说，主要是补贴资金有限而且申领程序复杂，需要花费大量时间和精力。“最终得到的扶持资金也有限，感觉付出和得到的不成比例。”

    以郑州市为例，大学生申请开业补贴，除了省人社厅要求的身份证、毕业证、营业执照、吸纳就业人数及经营记录和申请表外，还需要提供就业失业登记证(就业创业证)、3个月完税证明等材料。通过创业园区申报的，还需要园区提供真实信息核查表以及园区企业台账等，其中不少材料和证明准备起来都很麻烦。

    “总共就5000元的补助，往往得跑很多单位，要这么多证件和证明，牵扯这么多单位，我感觉跑断腿也不一定能申请下来。”在郑州经营一家公益类创业项目的大学生小梁告诉记者，“门槛是不高，但来来回回折腾不起。”

    对此，有关部门向本报记者表示自己也有苦衷，设置完税证明和工商、社保等众多条件，主要是为了防止有人骗取补贴，“万一出啥问题，比如资金被冒领，谁都担不起责任，只能在审核上多下些功夫。”

    目前，河南省人社厅正与财政部门沟通协调，对大学生开业补贴，有望采取“预先支付、足额发放”的方式缩短拨付周期。