产业要素资源更加集聚

    29.55平方公里的张江高新区宝山园，是宝山区对接上海科创中心最核心品牌，具体包括“三园”和“三线”：“三园”即宝山工业园区、机器人产业园、城市工业园区；“三线”指以电子商务示范基地为主的轨交1号线沿线、以复旦高新技术产业基地为主的轨交3号线沿线和以文化产业示范基地为主的轨交7号线沿线。目前已经形成逾600万平方米产业空间，集聚了近万家新兴创业企业。

    2013年，“90后”青年王超伟在宝山创业大赛中脱颖而出，之后便在7号线大场镇附近开始了创业之旅。他创办了友社青年国际社区，新颖的租房模式很受青年欢迎。选择宝山，他主要看中了便捷的轨道交通以及合适的商务成本。目前，友社正与高境、大场政府一起推进无群租小区建设，并将业务扩展到南京、苏州等地，公司年收入超过1000万元。

    不过，在宝山区政府看来，能吸引创客落户宝山的最大优势，还是正在打造的“产业互联网”所产生的辐射力。钢铁、物流是宝山传统产业，通过与新兴互联网融合，已实现转型升级，并带动相关企业集聚。欧冶云商、上海钢联大宗商品交易平台、上海钢铁交易中心等钢铁行业领军电商产生巨大的带动效应，宝山将以此打造全球最具影响力的钢铁电子商务基地。接下来，宝山将加快培育和发展一批产业互联网战略项目，形成网络化产业生态体系。

    围绕先进制造业和现代服务业，宝山还将培育若干特色鲜明的科技小镇。比如，正与临港（漕河泾）、金桥等科创园区开展合作与品牌联动，加快打造高境“科创小镇”和上海北郊未来产业园；以上大为核心，以大场镇、南大生态区、城市工业园区为载体，编制宝山科技城规划等。

    也就是说，创业人才所关心的宝山产业要素和资源能否更加集聚的问题，未来将有望得到更好地解决。

    “大数据”提升行政效能

    前不久，上海市场监管部门推出的首个企业经营范围查询和监管平台在宝山启动。它既能在事前环节服务创业者，又能在事中事后环节加快监管效率。

    创业者小刘成为该平台的首个尝鲜者。计算机软件专业毕业的他，想创立一家手机游戏公司，但前往宝山区行政服务中心时，却在经营范围问题上纠结起来。他脑海里的一些经营范围都不在“现成”范围内，如果不写进营业执照，到时候和别人谈生意时，又感觉公司会没底气。

    察觉出申请者的为难，窗口工作人员打开了企业经营范围查询系统，只输入“手机”两个字，系统立刻推荐出32个和手机有关的经营范围，其中包含“手机游戏开发”“手机游戏推广”“手机游戏运营”“手机游戏制作”等和手机游戏密切相关的经营范围。小刘立刻提笔，将这些经营范围记入了申请表。

    据悉，开发企业经营范围查询系统，只是宝山区市场监管部门近期推出的16项推进区域创业创新、加强事中事后监管措施中的一项。目前，宝山区作为试点单位，已建成并正式启用事中事后综合监管系统，将以此实现“行政审批信息全上网、综合监管信息全入库、行政监管部门全覆盖”，以“大数据”提升政府行政效能。

    汪泓表示，宝山将通过“职责法定化”“权力清单化”“监管标准化”“服务常态化”，实现政府职能转变，坚决改革政府条块分割、分钱分物的管理体制。以政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，确立企业的科技创新主体地位，使创新成果更快转化为现实生产力。

    当然，对于宝山区来说，如何让创业者享受更好的生活配套资源，形成更广泛的创业品牌效应等，依然是未来需要思考的问题。