来源:陕西日报 刘义 王帅
陕西日报讯(通讯员 张华刚 记者 刘义王帅)“‘三项机制’出台真是太及时了,让我们干事创业更有底气、更有信心、更有动力了!”“有了‘三项机制’为我们保驾护航,我们可以心无旁骛抓发展、甩开膀子干大事了!”日前,记者在宝鸡市采访时听到许多当地基层干部这样议论。据悉,省委建立实施“三项机制”后,宝鸡市委结合实际出台了相应的《激励干部干事创业担当有为的若干意见》《建立容错纠错机制暂行办法》及《推进领导干部能上能下实施办法》。
“三项机制”缘何令基层干部如此振奋?“建立干部激励、容错纠错、能上能下‘三项机制’,是省委落实习近平总书记‘五个扎实’要求、实现追赶超越发展的重要举措,是激发干部干事创业积极性的制度安排。”宝鸡市委书记钱引安介绍说,近年来中央加大反腐力度后,基层干部队伍中出现了一些新苗头,一些干部工作闯劲不足、干事怕担风险,针对这些问题,今年以来,宝鸡市结合省委建立实施“三项机制”,组织专门力量深入基层广泛调研,结合实际,积极探索建立常态化从严要求与制度化激励保障相结合的新机制,以期将实现党委工作目标与实现干部的社会价值和个人价值有机统一起来,最大限度激发干部干事创业热情。
仔细阅读宝鸡市建立实施“三项机制”的细则,记者发现其中的“干货”还真不少,不乏一些创新性举措。如《激励干部干事创业担当有为的若干意见》中提出,每年在全市评选表彰10名“忠诚干净担当”县级领导干部、20名“创新实干”镇街党委书记(科长)、50名“爱岗敬业”普通公务员;对获得陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号以及“争先进位奖”的县区,在省上奖励的基础上,市上按1:1配套给予奖励,奖金应发放到人;其他方面获得的物质奖励也应按贡献大小奖励个人。针对以往公务员加班没有补偿的问题,《意见》规定“公务人员确因工作需要加班或节假日值班的,原则上安排调休或补休,未调休或补休的给予一定金额的补助。”针对“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样”的现象,《意见》提出建立机关公务员积分考核制度,明确职责、细化任务,坚持记实与评议相结合、定量与定性相结合,将考核结果与干部评定等次、奖励惩戒、选拔任用、奖金发放挂钩。
“想干事怕出错被问责,故多干不如少干,少干不会出事。”近年来干部队伍出现了一种不为慢为的思想倾向。为解除干部后顾之忧,营造干事创业、宽容失误的良好环境,《宝鸡市建立容错纠错机制暂行办法》提出,党政机关及其工作人员在改革创新、干事创业、履职担当过程中,出现失误、错误和过失,未谋取私利,但符合政策和法律规定,且无主观故意,能主动纠错,可对其免除相关责任或从轻、减轻处理。
针对长期以来一些人认为“干部只能上不能下”的所谓“规则”,《宝鸡市推进领导干部能上能下实施办法》提出,要建立健全不适应经济社会发展新常态、履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的领导干部调整退出机制,以年度目标责任考核和领导班子、领导干部考察研判为基本依据,综合运用扶贫绩效考核、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设等方面工作不力的责任认定结果,采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等形式,推进市管党政领导干部能上能下。
“三项机制的建立和实施,充分体现了全面从严治党要求,顺应广大干部群众意愿,对于调动基层干部干事创业积极性、保持追赶超越精气神、打赢全面小康决胜战,必将起到积极的促进作用。”钱引安说。
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