摘要：随着高等教育的深化改革、教育部实行教师资格认证制度和综合性大学开设教育学院，师范教育呈大学化和开放化的发展趋势，高师院校垄断教师培养的格局已经被打破。在新的形势下，向综合性大学方向发展的高师院校无论对师范生还是非师范生，均应开展系统的创业教育，使他们既可以成为具备教育技能的教师工作者，又可以成为向社会提供新岗位的企业创办者，最终形成以创业教育促进学生全面发展，以创业带动就业的良好局面。

　　关键词：高师院校；创业教育

　　一、高师院校开展创业教育的必要性

　　1．就业形势的严峻促使开展创业教育。

　　我国是青年人口大国，青年就业日益成为我国面临的主要社会问题之一。近年来，由于高校招生规模扩大，高校毕业生人数迅猛增长，从2001年的117万人激增到2009年的600多万人。扩招高校的队伍中的高师院校，在校生的数量也大幅度增加，就业形势严峻。第一，从社会对教师需求数量的趋势来看，随着国家对教育事业投入的不断加大，各类学校经过多年发展和人才储备，在职教师队伍已经基本达到年轻化和高学历化的标准，能够满足教学需要。第二，受计划生育等人口政策影响，中小学生生源不断萎缩，部分学校因教育政策调整被合并或者撤消，已经产生了富余教师。第三，随着高等教育改革深入发展和教师资格认证制度的实施，高师院校在教育培养和就业方面的垄断局面已经被打破，许多综合性大学开始进入教师教育市场，师范教育面临激烈的竞争。目前，综合性高校培养的师范类毕业生已经超过了全国师范类毕业生总数的三分之一，而且，受高校品牌效应和知识结构的影响，综合性大学培养的师范类毕业生更受中小学欢迎。第四，在综合性大学设立教育学院的同时，高师院校也在朝综合性大学的方向发展，学生结构中非师范生的比重不断增加，甚至在一些院校非师范生的比例已经超过了师范生。非师范生和一部分师范生将来都要到教育领域外的行业就业，受社会用人单位传统观念的影响，他们在和一些专业院校或综合性大学毕业生的就业竞争将处于不利的一方。所以，对就业面相对狭窄的高师院校毕业生来讲，今后相当一段时间内的就业形势将不容乐观。

　　1989年底，联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”将创业教育称为继学历教育、技能教育后的“第三本护照”，强调教育要培养学生开拓事业的精神和能力。严峻的就业形势要求高师院校在培养学生方面，需要和其他综合性大学一样改变传统观念，重视创业教育，不仅要传授理论知识，也需要培养学生的创业技能和创新精神，使高师院校毕业生将来不仅可以做一名合格教师，还可以是提供新工作岗位的创业者。

　　2．中学课程改革的深化需要开展创业教育。

　　目前，落实新课程改革是我国基础教育工作的重点之一，而新课程改革也需要高师院校开展创业教育。创业教育在两个方面为高师院校学生工作后参与课程改革打好基础: 第一，通过创业教育促使高师院校的毕业生具备创新思维模式，让这些未来的教师在今后的教学岗位上也能主动的、有意识的培养去中小学生的创新精神、实践意识，锻炼学生的动手能力，促进学生综合素质全面提高，这也正是课程改革的目标之一；第二，通过创业教育使高师院校的毕业生参加工作后，能尽快熟悉所在学校教育事业发展的整体情况，深入理解自己的专业在学校总体发展中的地位，产生使命感和责任感，奠定自身参与课程改革的动力基础。同时，创业教育也将帮助这些未来的教师增强对个人职业发展的预期和自信，这都将很好地推动新课程改革。

　　3.全民创业素质的提高要求开展创业教育。

　　全民创业素质的提高，应该从青少年就抓起，而不应只是为了缓解大学生的就业压力仅在高校开展。创业素质的养成也不是一朝一夕的，需要一个长期的培养过程。纵览世界，从美国、英国等实施创业教育较早国家的经验来看，完善的创业教育体系需要涵盖小学、中学和大学等不同阶段，各个阶段侧重不同，小学阶段主要进行创业意识的启蒙教育，中学阶段主要进行创业心理准备和知识准备的教育，大学阶段则主要通过训练培养学生的创业素质和创业技能。

　　从国内高师院校的现状来看，很多高师院校都是所在省市的师范生素质教育基地、中小学骨干教师培训基地、中等职业教育师资培养基地或基础教育新课程师资培训基地，结合这种功能定位现状，在高师院校开展创业教育，相当于培养了大量创业教育的教师，他们带着创业教育的种子，到中学或小学去传播，从而促进整个民族创业创新意识的提高，比单单在普通高校开展创业教育更具有深远意义。

　　4．地方经济社会的发展呼唤开展创业教育。

　　培养高素质人才、科学技术研究和服务社会是高校三大职责，当前，经济社会的可持续发展、产业结构的升级换代和经济危机的缓解都呼唤创业教育。创业伴随着创新，可以推进科技的进步和生产力的发展，可以很好地缓解产业结构优化和调整的过程带来的社会就业压力，可以优化社会资源配置，促进经济社会可持续发展。第一，高师院校可以充分发挥高校创新型人才培养和集聚的重要作用，强化培育学生的创新精神和创业意识，通过推进教学模式、教学内容和教学方法等方面的改革，努力形成有利于创新人才培养的教育机制，进一步提升学生的思想道德素质、科学文化素质，特别是创新能力、实践能力。 第二，科学技术是第一生产力。开展全民创业，必须大力推进科技创新，必须依托高新技术的强力支撑。高师院校大多办学历史悠久、学科门类齐全，拥有大批专业人才、实验室和科研中心，这是创新创业的知识源泉。高师院校要加强创业教育，进一步优化办学结构和学科设置，增加科技研发投入，加快技术转化速度，为全民创业提供技术支持，为促进社会经济发展做出贡献。

　　5．高师院校竞争力的提升需要开展创业教育。

　　中国国家教育发展研究中心主任张力教授在题为“中国高校毕业生与劳动力市场的关系”的报告中指出，我国的高等教育毛入学率从1993年的3%猛增到2006年的22%，为缓解当前世界经济危机带来的就业压力，扩招的势头还将持续到2010年前后。在新的历史时期，高校的核心竞争力将是培养学生人文和科学素质、就业和创业技能、创新和创业精神的机制和能力。

　　据有关数据显示，我国高师院校毕业生的基本分布在教育、政府机关等行政事业单位和社会团体等领域，在公司、企业等私营经济领域只占1% 左右，高师院校毕业生中成为企业家的更是稀少。在市场经济建设快速发展的今天，高师院校缺乏企业家式的校友、缺乏与大量经济实体的联系，一定程度上也会影响到学校的发展和学校的社会影响力。高师院校应该借鉴英国高等教育拨款委员会提出的世界级技能战略，其中“世界级技能”的含义就是“A thinking, educated workforce——working intelligently”“一支善于思考、受过良好教育的劳动力——聪明地工作”，通过为社会、为用人单位培养具有创新创业精神的高素质人才，最终提升高校自身的综合竞争力。

　　二、高师院校开展创业教育的现状和发展路径

　　1．高师院校开展创业教育的现状

　　自从20世纪后期国际上提出“创业教育是未来劳动者的第三张护照”后，世界范围的高等教育领域正掀起一场以创业教育为核心内容的改革。我国教育部也在2002年确定了中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学等几所高校进行创业教育的试点工作, 这些高校有步骤、有层次地的探索, 目前已经形成几种有代表性的创业教育模式，如课堂式创业教育、实践式创业教育、综合式创业教育等。劳动和社会保障部、共青团中央等部门还先后引进并成功实施了SIYB创业培训项目和大学生KAB创业教育项目，通过中国青年创业国际计划( Youth Business China)等途径提供咨询以及资金、技术、网络支持, 以帮助大学生成功创业。

　　但是由于受相关政策和传统思想的影响，高师院校对创业教育还不够重视。以江苏省为例，全省2所师范大学，3所师范学院，2所师专，2所教育学院，还有12所高等师范学校，只有个别学校在学工系统就业指导中心的基础上成立了“大学生就业创业指导中心”，主要侧重于就业开展职业规划、就业指导和创业大赛之类的活动。目前除了徐州师范大学先后引进了劳动和社会保障部的SYB创业培训项目和共青团中央大学生KAB创业教育项目，率先在全省高师院校中以公选课的形式开展创业教育，并组建了江苏省第一个大学生创业俱乐部之外，很多高师院校还没有专门的创业教育实施机构。在开展创业教育方面，高师院校还普遍存在思想观念落后、重视程度不够、培养定位模糊、师资力量匮乏、创业活动流于形式等不足之处。

　　2．高师院校开展创业教育的基本路径

　　第一．明确基本目标。依据国家有关政策，围绕高师院校学生的人才培养规格，明确开展创业教育的基本目标，以此为指导全面开展创业教育的各项工作。借鉴国内外高校的一些成熟做法，高师院校创业教育的基本目标可以定位于培养具有“企业家精神”的应用型复合人才，即通过培养创新创业精神、了解创业知识、体验创业过程，使高师院校的毕业生能像企业家一样，具备将来从事职业所需的知识、技能和特质。具体包括以下方面：第一，培养创新精神和创业意识，做好职业生涯规划，努力经营人生，正确认识到自身在社会中的作用；第二，提高就业能力，让学生能够在教育领域之外的就业环境中有产出的工作；第三，提供创办和经营小企业所需的基本知识和技能，为今后的创业实践打下基础；第四，鼓励毕业生把创业和自我雇佣作为职业选择的方向之一。

　　第二．成立组织机构。各高师院校可以根据自身情况，采用灵活多样的措施来开展创业教育。⑴成立“大学生就业创业指导中心”一类的职能部门，配备专门的管理人员和创业培训老师，全校统一开展创业教育。⑵在经济类和管理类师资较为丰富的经管类学院成立专门创业教育教学机构，在学工处、团委等部门指导下开展全校的创业教育，并负责对学生创业团体进行具体指导。

　　第三．健全课程体系。课程体系是人才培养目标、教学理念、课程教材、教学方法和管理模式等方面的综合体现，合理的创业课程体系是培养目标实现的良好保障。高师院校可以结合社会发展趋势的需要，把创业教育课程的目标定位为培养创业精神、丰富创业知识、健全创业心理、提高创业能力等方面，引进SIYB和KAB等成熟度高、操作性强的品牌创业培训项目，结合自身条件，补充一些创新类、素质拓展类和经管类的课程，组成一个完备的创业课程体系，通过必修课、选修课或者讲座的形式，使用课堂授课、分组讨论、案例分析、练习辅导、游戏模拟、角色扮演、头脑风暴等教学方法，系统全面地开展创业教育。

　　第四．培养师资队伍。加强创业教育师资培训是推进高师院校创业教育向纵深层次发展的核心所在，构建专业的师资队伍是目前需要优先需要解决的问题。基于创业教育对师资队伍的特殊要求，可以从培养具有经济学或管理学背景的专职教师入手，逐步建立一支专兼职相结合，包括专家学者、政府官员、成功企业家等成员的师资队伍，加强校内外交流合作，争取政府有关部门的支持，优化创业教育环境，培育校园创业文化。

　　第五．完善实践扶持。高师院校可以尝试开展创业扶持，如组建创业导师团，对参加过创业教育的学生进行跟踪，协助、指导他们顺利开业；组建大学生KAB创业俱乐部一类的学生创业团体，定期交流经验和信息，分享创业感悟；开通校企直通车，参观当地知名企业，进行企业家访谈，提升企业经营管理能力；争取学校和社会各界的支持，积极筹集创业风险基金，扶持有成熟想法的学生实施创业。

　　另外，条件允许的高师院校还可以开辟校内外创业实践基地，在经营场地、创业基金、工商登记等方面予以协调和支持，把一些食堂窗口、邮刊报亭等商业用房提供给学生用于创业实践，发挥创业孵化器的功能。

　　第六．加强媒体宣传。通过校园广播、网络、橱窗、黑板报、校报等媒体，广泛宣传各级政府出台的一系列创业扶持政策，帮助创业的学生及时了解和享受有关的优惠政策；搜集整理适合大学生的创业项目资料库，向学生进行积极推介；大力宣传校内外涌现出来的学生创业典型，激发学生的创业向往；及时报道校内外开展的的大学生创业活动，让学生在第一时间了解高校创业动态，感受浓郁的创业氛围。

　　党的“十七大”报告明确指出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，要求“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者”。高师院校开展创业教育适应时代需要，具有重要的现实意义。各高师院校可以依托自身情况，结合经济结构转型的趋势和特点，灵活多样的开展创业教育活动，为社会培养高素质人才而努力。

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