银监会近日发布《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》，首次将小微企业贷款覆盖率、小微企业综合金融服务覆盖率和小微企业申贷获得率3项指标纳入监测指标体系，并按月进行监测、考核和通报。

    指导意见共提出了15条继续做好小微企业金融服务的具体措施。其中，明确要求各银行业金融机构单列年度小微企业信贷计划，充分发挥信贷资产流转、证券化对小微企业融资的支持作用，将盘活的资金主要用于小微企业贷款，力争实现贷款增速不低于平均增速，增量不低于上年同期的“两个不低于”目标。

    指导意见强调，相关部门要对小微企业贷款增长情况按月监测、按季考核，确保各地区实现“两个不低于”目标。银行业机构须在全年实现“两个不低于”目标、且当年全行小微企业申贷获得率不低于上年水平的前提下，下一年度才能享受相关政策优惠。其中，获准发行专项金融债的银行业机构在计算“小型微型企业调整后存贷比”时，可将该债项对应的全部小微企业贷款在分子项中扣除。

    在强化对小微企业金融服务正向激励方面，指导意见还明确，适度提高对小微企业不良贷款容忍度，对小微企业贷款不良率高出全辖各项贷款不良率2个百分点以内的银行业金融机构，该项指标不影响当年的监管评级。

    银监会统计，截至2013年7月末，全国小微企业贷款余额16.5万亿元，占全部贷款余额的22.5%，较年初增加1.6万亿元，比去年同期多增3533.3亿元，比各项贷款增速高6.3个百分点；全国小微企业贷款户数1302.2万户，较去年同期增长14%。