今年以来，山东省邹城市积极引导广大中小企业应对金融危机带来的严峻挑战和持续冲击，切实优化金融环境，全面拓宽融资渠道，科学创新金融产品，有力地支持了广大中小企业平稳较快发展。1—5月份，全市民营经济呈现平稳增长势头，民营经济实现营业收入265.8亿元，完成增加值80.98亿元，完成固定资产投资额43.89亿元，上缴税金4.47亿元，各项主要指标环比增幅均有较大提高。

　　切实加大政策引导。先后出台了《关于推进工业跨越发展的若干规定》、《关于加大中小企业融资的意见》等一系列政策文件。在《关于加大中小企业融资的意见》中，从建立信贷投放风险补偿机制、设立企业联保互助基金、续贷过桥周转金、科技创业种子基金、推进小额贷款公司、加快信用担保体系建设等方面，制定了11条具体扶持措施。市财政分别出资3000万元和2000万元设立了企业临时还贷周转金（又称过桥资金）和科技创业种子基金，帮助企业还旧贷新，为初创性企业和科技型企业提供资金扶持。

　　不断创新金融产品。鼓励金融机构创新金融产品，进一步放宽担保方式和质押条件，印发了《邹城市钢结构资产抵押授信管理暂行办法》和《邹城市企业出口退税质押贷款实施办法（试行）》等文件，规定可将企业钢结构作为贷款抵押，以不超过钢结构资产价值的50%确定授信额度。同时对出口型企业开展出口退税质押业务，在出口应退税额的50%—100%之间确定放贷比例。另外，还推出了应收帐款质押和专利质押等金融产品，有效解决了企业无不动产质押的难题。目前，邹城市万达煤机制造有限公司将公司应收帐款作为抵押，顺利得到了建设银行1000万元的贷款。

　　积极推进政银企合作。由市政府牵头，组织有关部门与金融单位联合开展政银企对接洽谈。先后举办了中心店镇机电产业园和大束镇政银企洽谈会，由金融部门向企业推介金融产品，共有50余家重点企业与金融单位进行了直接洽谈合作。

　　积极开展多户联保。面向镇街和重点民营企业积极推广千泉街道联保融资模式，不断完善提高互保联保机制。在此基础上推广了由10家以上企业参与的“大联保体”贷款模式，引导中小企业加强横向合作，降低银行风险。截止目前，各金融机构共办理多户联保业务22组，涉及企业131家，发放贷款7000余万元。五是扶持担保机构做大做强。建立了担保机构信贷投放风险补偿机制，规定对担保公司提供的担保业务，按年担保额的5‰给予风险补偿。同时加强对市鼎力、国信和兴合等3家担保机构开展业务指导，积极推进担保公司与金融部门和企业之间的联系与合作。今年以来，3家担保公司为中小企业办理担保业务70余笔，提供贷款金额近8000万元。（韩以广）

　　来源：邹城政务网 转自新华网 (J-07)